El diputado Cándido Ochoa Rojas presentó una iniciativa de reforma al
segundo párrafo del artículo 154 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
del Estado, para que ningún juez pueda permanecer en el juzgado de su
adscripción por más, ni por menos, de tres años, siendo obligatoria su
rotación.
En el artículo cuya modificación se plantea, se establece, en lo que
interesa que ningún Juez podrá́ permanecer en el Juzgado de su
adscripción por más de tres años, siendo obligatoria su rotación; sin
lugar a duda que esta hipótesis normativa es del todo acertada, ya que
busca evitar la creación de vínculos de amistad o compromiso de los
juzgadores, con los justiciables de su entorno, que se propicia por la
interacción cotidiana de la vida en sociedad del hombre.
Sin embargo, expuso, dada la función del juzgador, que implica la
resolución de controversias que versan sobre intereses de los
ciudadanos en general, es necesario evitar que se propicien esa serie de
vínculos, lo que se evita con su rotación, por disposición de la ley.
“Pero así́ como no se debe permanecer más de tres años, también no
debe permitirse que se le adscriba por menos de ese tiempo. Esto es, ni
más de tres años ni menos de tres años. Lo primero por la razón que ya
se señaló́, y lo segundo, para evitarle al funcionario respectivo el
desgaste que se genera en su entorno personal por cambios de domicilio
y todo lo que con ello acarrea, así́ como propiciarle estabilidad laboral en
un determinado lugar, que no se obtiene si se le rota en menos de tres
años, lo que es factible hacerse en la actualidad, dado que no está
previsto en la ley”, señaló Ochoa Rojas.
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El legislador manifestó que “tanto es necesario el que se cambie a un
juzgador cada tres años y que por consecuencia no dure más de ese
tiempo en un determinado lugar, como también se torna factible, como
derecho del propio juzgador, el que no se le rote en menos de esos tres
años; desde luego con las excepciones que marca la ley”.
Puntualizó que “cuando una ley atiende todos los entornos, es decir
todos los extremos de un tema, se puede concluir que es una norma
completa y correcta, que es lo que se busca con la reforma que se
consagra en la iniciativa que se plantea en el presente caso”.
La iniciativa del diputado Cándido Ochoa Rojas se turnó a las comisiones
correspondientes para su análisis y discusión.